BlockBeats 消息,3 月 2 日,JPMorgan Chase 分析师表示,美国加密资产市场结构立法或在年中获批,预计将在下半年对市场形成提振。目前讨论中的《CLARITY Act》拟建立数字资产分类框架,将代币划分为「数字商品」(由 Commodity Futures Trading Commission 监管)或「数字证券」(由 Securities and Exchange Commission 监管)。众议院已推进相关法案,参议院仍在协商阶段。核心分歧包括:加密企业希望为稳定币提供收益或奖励机制,银行业担忧此举可能分流存款;民主党议员要求加强利益冲突限制,涉及高级官员及其家属(包括总统)的持仓与关联交易问题。法案亮点包括:设立「祖父条款」,部分代币可转由 CFTC 监管;年融资额不超过 7,500 万美元的项目可豁免完整 SEC 注册;为「充分去中心化」的证券型代币转为商品型代币提供路径;明确托管标准与注册要求;开发阶段给予开发者豁免(不涉及托管业务);提供税务明确性,包括小额交易豁免与质押规则;明确支持资产代币化发展。此外,SEC 监管口径已出现调整。SEC 委员 Hester Peirce 表示,交易与市场部门已调整部分稳定币的经纪交易商资本处理方式,将此前需按 100% 市值计提准备金的要求下调至 2% 风险缓冲比例。法案亦将限制监管机构要求金融机构将客户数字资产列为表内负债或额外计提资本(除操作风险外),被视为对 SEC 撤销 SAB 121 指引的制度化确认。